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建立我国住房保障制度的政策研究(12)

2012-3-1 16:47:00 阅读5712 评论16 12012/03 Mar1

3.动态政府负担测算 3.1 城市人口变化 随着城市化的发展,城市人口不断增长。中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2010:促进人的发展的中国新型城市化战略》报告,预计在2030年我国的城市化率应该能够达到65%的水平,其中从2010年到2020年每年增加城市化率一个百分点,从2020年到2030年每年增加城市化率0.8个百分点。 我们设定2010年到2020年,城市中户籍与非户籍常住人口都以平均1%的速度增加,2020到2030年,户籍和非户籍常住人口年增长0.8%,每年城镇人口变动情况如下。 表4 2011~2030年城市家庭变化 年份 城区户籍人口 非户籍常住人口 人口总量(万人) 新增人口 (万人) 新增家庭(万户) 人口总量(万人)

作者  | 2012-3-1 16:47:00 | 阅读(5712) |评论(16) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(11)

2012-3-1 16:43:00 阅读3986 评论1 12012/03 Mar1

% - 补贴标准 80% 50% 25% 0% 中方案 家庭比例 10% 5% 5% 10% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 高方案 家庭比例 10% 5% 5% 20% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 表2 城市非户籍家庭保障方案 方案 廉租房 公租房 低方案 家庭比例 10% 5% 5% - 补贴标准 80% 50% 25% 0% 中方案 家庭比例 10% 5% 5% 10% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 高方案 家庭比例 10% 5% 5% 20% 补贴标准 80% 50% 25%

作者  | 2012-3-1 16:43:00 | 阅读(3986) |评论(1) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(11)

2012-3-1 16:43:00 阅读3925 评论0 12012/03 Mar1

% - 补贴标准 80% 50% 25% 0% 中方案 家庭比例 10% 5% 5% 10% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 高方案 家庭比例 10% 5% 5% 20% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 表2 城市非户籍家庭保障方案 方案 廉租房 公租房 低方案 家庭比例 10% 5% 5% - 补贴标准 80% 50% 25% 0% 中方案 家庭比例 10% 5% 5% 10% 补贴标准 80% 50% 25% 0% 高方案 家庭比例 10% 5% 5% 20% 补贴标准 80% 50% 25%

作者  | 2012-3-1 16:43:00 | 阅读(3925) |评论(0) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(10)

2012-3-1 16:42:00 阅读3874 评论1 12012/03 Mar1

的《整体住宅政策》中提出了尊重多元与差异,鼓励民间共同参与,兼顾市场效率与社会正义等原则,甚至第三方的作用也被考虑进来。《整体住宅政策》的目标如下:基于宪法保障国民基本人权的精神,结合政府与民间资源,在健全的住宅市场、合宜的居住质量、公平效率的住宅补贴与社会住宅的规划下,使不同所得水平、身心机能、性别、年龄、家户组成、族群文化之国民,拥有适居且有尊严的居住环境。整体住宅政策确定了三大架构,即:健全住宅市场、建立公平效率之住宅补贴制度,以及提升居住环境质量。

作者  | 2012-3-1 16:42:00 | 阅读(3874) |评论(1) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(10)

2012-3-1 16:42:00 阅读3874 评论0 12012/03 Mar1

的《整体住宅政策》中提出了尊重多元与差异,鼓励民间共同参与,兼顾市场效率与社会正义等原则,甚至第三方的作用也被考虑进来。《整体住宅政策》的目标如下:基于宪法保障国民基本人权的精神,结合政府与民间资源,在健全的住宅市场、合宜的居住质量、公平效率的住宅补贴与社会住宅的规划下,使不同所得水平、身心机能、性别、年龄、家户组成、族群文化之国民,拥有适居且有尊严的居住环境。整体住宅政策确定了三大架构,即:健全住宅市场、建立公平效率之住宅补贴制度,以及提升居住环境质量。

作者  | 2012-3-1 16:42:00 | 阅读(3874) |评论(0) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(9)

2012-3-1 16:38:00 阅读589 评论0 12012/03 Mar1

附件三:住房保障的国际经验——以香港、新加坡和台湾为例 1. 香港的住房保障经验:政府主导的租售并举的住房保障模式 1.1 香港概况 香港特别行政区占地1104 km2,截止到2009年底,总人口达到702.6万人,人口密度约为每平方公里6460人,是全世界人口密度最高的城市之一。香港多山,地势陡峭,平地较少,可供兴建工商和住宅楼宇的土地只有225km2,仅占总用地的20%。因此,香港的城市发展和土地供应有严格的规划管制。此外,香港有超过400

作者  | 2012-3-1 16:38:00 | 阅读(589) |评论(0) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(9)

2012-3-1 16:38:00 阅读673 评论0 12012/03 Mar1

附件三:住房保障的国际经验——以香港、新加坡和台湾为例 1. 香港的住房保障经验:政府主导的租售并举的住房保障模式 1.1 香港概况 香港特别行政区占地1104 km2,截止到2009年底,总人口达到702.6万人,人口密度约为每平方公里6460人,是全世界人口密度最高的城市之一。香港多山,地势陡峭,平地较少,可供兴建工商和住宅楼宇的土地只有225km2,仅占总用地的20%。因此,香港的城市发展和土地供应有严格的规划管制。此外,香港有超过400

作者  | 2012-3-1 16:38:00 | 阅读(673) |评论(0) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(8)

2012-3-1 16:36:00 阅读729 评论0 12012/03 Mar1

附件一:中国住房保障的地方实践:以常州和成都为例 一、公共租赁住房为主的常州模式 1.保障对象 常州经历了大规模拆迁改造,多数居民有住房。同时,常州房屋供应量充足,2008年底库存已经达到了年销售量的1.8倍。在这种情况下,常州政府放弃继续大规模建设经济适用房的计划,将经济适用房保障方式由“补砖头”改为“补人头”。符合经济适用房补贴的保障对象,每户发放补贴8万元,在市场上购买商品房作为经济适用房。在用货币补贴方式解决掉经济适用房建设问题后,对于没有能力购买经适房的低收入群体,采取廉租房和公共租赁房实物配租为主的方式解决。 常州模式下,经济适用房和公共租赁房的保障对象是重叠的

作者  | 2012-3-1 16:36:00 | 阅读(729) |评论(0) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(8)

2012-3-1 16:36:00 阅读622 评论1 12012/03 Mar1

附件一:中国住房保障的地方实践:以常州和成都为例 一、公共租赁住房为主的常州模式 1.保障对象 常州经历了大规模拆迁改造,多数居民有住房。同时,常州房屋供应量充足,2008年底库存已经达到了年销售量的1.8倍。在这种情况下,常州政府放弃继续大规模建设经济适用房的计划,将经济适用房保障方式由“补砖头”改为“补人头”。符合经济适用房补贴的保障对象,每户发放补贴8万元,在市场上购买商品房作为经济适用房。在用货币补贴方式解决掉经济适用房建设问题后,对于没有能力购买经适房的低收入群体,采取廉租房和公共租赁房实物配租为主的方式解决。 常州模式下,经济适用房和公共租赁房的保障对象是重叠的

作者  | 2012-3-1 16:36:00 | 阅读(622) |评论(1) | 阅读全文>>

建立我国住房保障制度的政策研究(7)

2012-3-1 16:34:00 阅读689 评论0 12012/03 Mar1

第七章 改革住房保障的实施机制 在保障房的基本制度框架确定后,还需要一系列的实施机制,包括用地供应机制、筹资和融资机制、服务运营机制和监管机制。 一、改革保障性住房土地供应机制 1.尽量以货币保障方式提供住房保障 保障房土地供应是非常复杂的问题,无论以何种方式提供土地,都会造成一定的问题。以货币补贴方式提供住房保障不会涉及土地问题,在条件成熟后应当以货币保障方式为主。 2.规范保障性住房用地秩序,取消非正常供地方式 建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统,向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。

作者  | 2012-3-1 16:34:00 | 阅读(689) |评论(0) | 阅读全文>>

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